6月29日，全国人大常委会决定对《煤炭法》进行修改，新的《煤炭法》取消了煤炭生产许可证和煤炭经营许可证，为中小不锈钢卫生管企业进入煤炭行业松绑。至此，存续多年的“两证”寿终正寝。

国内卫生级不锈钢管煤炭价格持续下跌，煤炭巨头神华、中煤率先降价，5500大卡动力煤跌破600元大关；美国、澳洲、印尼等进口煤炭“大兵压境”，进口煤限制政策暂时搁浅；各地方政府纷纷逆市而动，相继采取煤电互保措施。煤炭主产区精密不锈钢管外运严重受阻……在上述诸多大背景下，日前，国家修改了《煤炭法》，以继续推进煤炭市场化进程。

煤炭营销专家李朝林向《证券日报》表示，“两证”取消降低了政府对煤炭生产经营活动的干预，在客观上降低了煤企的行政管理成本，有利于煤炭市场化程度的提高。特别是煤炭经营许可证的取消，可以增加煤炭的销售渠道，对于改善当前煤炭行业不景气的大环境是有利的。

据悉，煤炭生产许可证和煤炭经营许可证取消之后，煤企将正式进入“四证一照时代”。有业内人士称，煤炭生产、经营许可证应该取消，要不每年年审都有腐败收入，对于煤企不锈钢管厂而言，小微企业可以自由进入，不再需要挂户缴纳管理费。

煤炭行业资深专家李延也认为，“两证”取消意味着煤炭生产、经营企业不必投入巨大的人力、物力、财力，为“两证”的办理和年审四处奔波。