2009年的4万亿刺激了钢铁行业的产能，加上近几年中国钢铁市场行情较为疲软，以及越来越严厉的房地产调控等政策陆续出台，钢铁供需形势急转，至2013年二季度，不锈钢卫生管价格一路下跌。年中全国钢材综合价格指数较年初下跌9.6%;长材板材全国均价下跌380元/吨。资金回收不易，也使不锈钢管厂的还贷能力吃紧，河北省产量集中的粗钢更是首当其冲，一些小钢厂资金链濒临断裂。

国务院节能减排“十二五”规划明确要求，钢铁行业的二氧化硫的排放量，从2010年的248万吨下降到2015年的180万吨，下降27%。

根据国务院2010年公布的“九大行业淘汰落后产能目标”，钢铁行业在2011年年底前须淘汰400立方米及以下炼铁高炉，30吨及以下炼钢转炉、电炉。

截至2012年，全国共淘汰了4800万吨粗钢落后产能。2013年以来，国内信贷持续收紧。二季度金融业更遭遇罕见“钱荒”，国内各家银行缩减钢企贷款，资金链频频遭遇断裂，“跑路风”“倒闭潮”由此席卷以往雷霆手段也难以关停的中小钢铁企业。

但二氧化硫减排执行的情况并不乐观。据了解，目前钢铁企业50%的烧结机安装了脱硫设备，而2012年二氧化硫的排放量仅比2010年下降了10%，离2015年的目标尚有差距。

环保部污染物排放总量控制司司长刘炳江提供的数据则显示，钢铁企业已经安装的烧结机脱硫设备效率很差，平均为38.6%，远没有达到设计值和国家节能减排的要求，而且2012年和2010年相比，脱硫效率低了近10%。

“钱荒”的余波依然存在，卫生级不锈钢管产业链的资金紧缺状况没有根本性的缓解。尽管近期银行“钱荒”的恐惧正在逐步消失，资金面紧张程度得到舒缓，但钢贸企业及一些下游终端用户的仍受到“钱荒”余波的冲击，资金紧缺的问题没有得到解决，融资难度大，融资成本高，钢贸商缺乏融资渠道，没有充足的资金，只能减少钢材库存，压缩经营规模，流通领域的“蓄水池”功能因资金短缺而在弱化，精密不锈钢管的中端需求在萎缩。