产能过剩之所以成为一个难解之题，与国家政策在地方执行过程中究竟能有几何落实有很大关系。即将出台的政策措施能否有效，“严格执法”是关键词。地方保护性政策的存在会使执行力度大打折扣。因此，必须防止银行业严控对污染和产能过剩行业贷款的同时，地方政府为了数据报表的好看，想方设法向当地不锈钢管厂输血现象的发生。当然在退出机制问题上，地方政府也应承担起兜底责任，应对不锈钢卫生管钢企破产带来的就业困难等冲击。

从企业的角度来看，我国钢铁产能过剩发生的深层次原因是延续了以往的粗放式发展方式，还停留在“向规模要效益”的简单思维之中。因此，钢企要调整产业结构，才能实现真正的去产能化。不仅需要加大淘汰落后产能力度，同时还要加大对卫生级不锈钢管钢铁技术的研发和产业升级力度，提高我国钢铁产业的整体技术实力。在调整存量产能的同时，要更加注重如何有序安排新增产能。同时，政府要引导企业进行技术创新，抑制企业落后产能。

纵观今年5月份国家下达的通知和即将出台的《化解产能过剩方案》，不只是强调淘汰落后，同时也提出严控新增产能，其连贯性也彰显了政府对去产能化的力度之大。淘汰精密不锈钢管落后产能的标准也可能成为一个亮点，不再单纯以设备的产能大小作为淘汰标准，而是更加强调环保标准。一些钢铁企业在政策等外界因素压力下，会打着调整产品结构，兼并重组等旗号，结果往往是把以前的小产能变成了大产能。淘汰标准的更新改善，或能对遏制产能增长起到更好地效果。