精密不锈钢管长期以来的产能过剩，很大程度上是由于中国市场内部缺乏竞争引起的。中国市场的竞争，更像是地方政府之间的竞争，即通过地方政府掌握的土地、税收等政策资源，进行竞争性的招商引资，并常常通过行政手段排挤区域外的产品进入市场。同时，官员晋升是依靠政绩比赛，这必然会让政府和官员更关注本地区的经济增长与就业，是地方保护主义的源头。

　　这显然不利于经济结构改革，为精密不锈钢管产业升级与转型设置了重重障碍。保护主义意味着地方垄断与缺乏竞争，很难通过市场淘汰落后产能，这也是部分地方政府频频以技术或环保标准来强制一些精密不锈钢管企业退出市场的原因。如果各地是分割的市场，中国企业就很难形成规模效应提高效率，并有充足的财力进行技术升级。

　　本来这是一次通过市场竞争淘汰落后产能的好机会，让有效率的精密不锈钢管企业发展壮大。但是，越是在产能过剩环境下，部分地方政府保护本地企业的动力越强大，因为他们害怕失业，所以，反而可能通过各种补贴维持垂死挣扎的企业。这样的结果就是，东部过剩产能垂死挣扎，而西部还在大干快上，重复投资，继续累积低水平的产能，从而使中国产能陷入严重过剩的境地。