2012年10月,欧盟委员会发布了一份新产业政策通报,正式提出通过“新工业革命”逆转工业比重下降趋势,至2020年将工业增加值占国内生产总值比重由目前的15.6%提升至20%的“再工业化”总体目标。
“再工业化”成为欧盟贸易保护的托词,白明分析指出,贸易政策目标转而为“再工业化”战略服务“贸易自由化”也自然被“锁进了柜子”。
欧盟频频挥舞贸易保护大棒,我国无缝不锈钢卫生管行业已经全部“中招”,陷入前所未有的出口困境之中。
日前从业内获悉,就在欧盟对原产于中国的无缝卫生级不锈钢管发起反倾销立案调查之后的两个月内,中国企业正在积极准备相关材料应对欧委会的调查。业内人士担忧,从近期的动态来看,欧盟延续了去年对华贸易的强硬风格,在反倾销调查的同时很可能将在后期启动反补贴调查。
实际上,我国无缝钢管产品出口欧盟的数量和金额不大,直径超过406.4毫米无缝钢管案件总涉案金额近3000万美元,一年出口额约3万吨。这么小的金额让欧盟如此大费周章。进口量和进口额都很小,像欧盟所说的会对欧盟行业产生很大影响,事实情况完全不支持这一点。
中国海关最新数据显示,2012年,欧盟继续保持我国第一大贸易伙伴和第一大进口来源地的地位,而欧盟第一大精密不锈钢管出口市场的地位被美国取代。
欧盟之所以密集发难中国出口,根本上还是为了保护本国产业本土不锈钢管厂,顺利推进其再工业化战略。实体经济的内生动力、通过制造业的振兴发展解决就业,成为欧盟目前突出要解决的问题。而近年来在一些竞争行业发展迅猛的中国,也就被视作威胁欧盟产业竞争力的对手,成了欧盟贸易政策瞄准的目标。
以钢铁行业为例,据了解,欧盟为仅次于中国的全球第二大钢铁生产市场,钢铁业占欧盟GDP比重的1.5%左右,27个成员国中有23个国家的钢铁工业占据重要产业地位。
欧洲调整产业结构、实现“再工业化”是一个长期的过程,而贸易保护行为往往存会产生惯性,今年中欧之间仍将充满摩擦。