印尼经济部长HattaRajasa于去年12月19日表示，政府正在重新审视明年1月起实施的未经加工金属矿石出口禁令中有关矿石加工条款，但声称不能违反法律。

原矿出口禁令问题在印尼国内引发了激烈的争论，牢记民族主义的立法部门大力支持，而政府官员则坚决反对，因为禁令会导致出口收入减少。

自1月12日起，矿业公司在出口之前必须先行处理矿石，旨在提升矿产出口值。印尼是全球最大的镍矿石、动力煤及精炼锡的出口国。

世界银行预计，原矿出口禁令将令明年印尼贸易收入减少约60亿美元，印尼经常账户赤字占GDP的比例将增加0.6个百分点至3.2%。同时，印尼政府一官员称，受1月起实施的原矿石出口禁令影响，印尼明年金属矿石产量料锐减，届时将没有足够的炼能来消化国内产出的基本金属矿石。

“受这一出口禁令影响，明年矿石产量将大幅下降，”新任能源及矿物资源局长Sukhyar表示。“预计到2016年，所有矿石将由国内炼厂加工。”官方预计2014年印尼镍及铝土矿产量将分别下降78%和97%。

路透悉尼1月10日，印尼当局即将对矿石原料实施出口禁令，此举料将损害中国不锈钢厂的利益。中国卫生级不锈钢管行业或面临五年以来最大的调整，其生产的不锈钢广泛用于厨房用品、汽车和房屋建筑等领域。

该项出口禁令预计在本周日生效。对于苦不堪言的镍矿商而言，这项禁令可能是个福音。镍价去年下跌19%，目前顽固地徘徊在四年低点附近。

印尼每年料将禁止出口价值超过20亿美元的镍矿石和铝土矿，旨在推动矿商进入下游加工业，并提高国家从矿藏资源中获取的长期回报。

中国不锈钢管厂生产不锈钢所需的镍矿石约有一半来自印尼。中国是全球最大的不锈钢卫生管生产国和出口国。

禁令即将生效，但镍价迄今还未对之作出反应，表明精密不锈钢管市场普遍怀疑印尼能否贯彻其政策。印尼以前就曾临阵放弃推行有争议的政策。

不过印尼当局最近对支撑锡行业态度坚决，其关于矿石出口的最新提议只会延缓禁令对部分领域的全面影响。

“如果禁令保持不变，镍价保持涨势且成本被转嫁出去，最终将影响终端消费品。比如厨房用品，还有建筑业和工厂，”巴克莱驻新加坡分析师Sijin Cheng表示。